新時代“千萬工程”何以“深化”

發(fā)布日期： 2025-07-30 閱讀量： 作者： 小編

新時代“千萬工程”何以“深化”

　　中新網(wǎng)杭州7月30日電 (錢晨菲)始于2003年的“千村示范、萬村整治”工程，已在浙江大地上書寫了二十余年的鄉(xiāng)村蝶變篇章。這項惠及萬千農民的民生工程，不僅造就了美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)畫卷，更在新時代煥發(fā)新的生機與活力。

　　當下，浙江正以“千萬工程”為牽引，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小“三大差距”。7月29日至31日，浙江省十四屆人大常委會第十八次會議在杭州召開。其間，浙江省人民政府副省長李巖益作關于深化新時代“千萬工程”工作情況的報告，清晰勾勒出這項工程在新時代的“深化”脈絡。

　　在新時代“千萬工程”向縱深推進的進程中，一套堅實的法治保障體系正為其保駕護航。

　　2024年12月，浙江省十四屆人大常委會第十三次會議表決通過《浙江省“千萬工程”條例》。作為全國首部“千萬工程”領域綜合性地方性法規(guī)，其于2025年1月1日起正式施行，為深化“千萬工程”筑牢了制度根基。

　　而同日印發(fā)的《關于以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”推進共同富裕先行示范的實施方案》，則以浙江省委1號文件的分量，與法規(guī)形成政策合力。

　　立法的“定盤星”作用剛顯成效，監(jiān)督的“助推器”便及時跟進。在《條例》《方案》印發(fā)后，浙江先后召開全省深化新時代“千萬工程”推進會暨縮小“三大差距”動員部署會、山區(qū)海島縣高質量發(fā)展工作推進會、城鄉(xiāng)一體融合高質量發(fā)展現(xiàn)場會、鄉(xiāng)村片區(qū)組團現(xiàn)場推進會，全面部署、系統(tǒng)推進。

　　值得一提的是，為進一步完善推進機制，浙江以統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動的方式開展專項監(jiān)督，讓“立法—實施—監(jiān)督”形成閉環(huán)。

　　浙江省級層面成立由省委、省政府分管領導擔任雙召集人、38個部門參與的工作專班，每月召開工作例會，協(xié)調推動重大事項；市縣兩級均組建專班、制定方案，形成 PG電子官方網(wǎng)站橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的推進體系。

　　如上精準有力的組合拳，既為“千萬工程”的持續(xù)深化筑牢法治根基，更為其動態(tài)推進注入澎湃動能。

　　上半年，縣城人口占縣域人口比重62.6%，省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值占縣域工業(yè)增加值比重78.55%，“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到1896億元，村集體經(jīng)營性收入30萬元以上行政村占比達到51.5%，城鄉(xiāng)居民收入倍差1.67、同比縮小0.01，順利實現(xiàn)“時間過半、任務過半”……通讀報告，在高站位擘畫、高標準PG電子官方網(wǎng)站推進、高質量落實下，新時代“千萬工程”正穩(wěn)步向縱深發(fā)展。

　　對此，浙江錨定問題導向、緊扣目標導向，深入查找新時代“千萬工程”實施中的堵點難點，主要體現(xiàn)在縣城綜合承載能力還不夠強、山區(qū)海島縣內生發(fā)展動力不足、城鄉(xiāng)一體融合水平有待提升、農民收入增長持續(xù)承壓四方面。

　　“針對當前浙江鄉(xiāng)村發(fā)展中‘不平衡不充分’這一問題依然存在的實際，我們進行了深入調研、系統(tǒng)梳理、靶向施策，痛點、堵點均來自基層和相關部門的實際反饋?！闭憬∪舜筠r業(yè)與農村委員會相關負責人表示。

　　在制度筑基、靶向問診的基礎上，浙江正以篤行致遠的定力，將深化新時代“千萬工程”的藍圖轉化為實景畫。

　　“下一步，我們將以浙江省人大常委會專項監(jiān)督為契機，堅持以‘千萬工程’牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小‘三大差距’、推進共同富裕先行示范，抓緊抓實各項年度重點任務，加快打造一批具有浙江辨識度、全國影響力的標志性成果?！崩顜r益表示。

　　目標既定，路徑明晰。浙江將錨定五大方向精準發(fā)力：突出綜合承載抓強城提能、突出片區(qū)組團抓興村提質、突出改革集成抓融合提效、突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)抓富民提標、突出要素保障抓項目提速。

　　具體來看，如在突出綜合承載抓強城提能方面，浙江將持續(xù)深化“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸建設，完成90個縣(市、區(qū))發(fā)展軸(網(wǎng))空間專項規(guī)劃報批。落實中心鎮(zhèn)支持培育政策，細化“一鎮(zhèn)一方案”，建設200個以上現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)。深化山區(qū)海島結對幫扶，落實“1+3”幫扶機制，深入推進相對薄弱鎮(zhèn)村幫扶工作。

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎。“土特產(chǎn)富”正是激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“一池春水”的關鍵抓手。從山間鮮筍到海中珍品，從傳統(tǒng)手作到現(xiàn)代農創(chuàng)，浙江立足鄉(xiāng)村獨特的資源稟賦，將“土”的優(yōu)勢、“特”的價值、“產(chǎn)”的潛力轉化為產(chǎn)業(yè)興旺的動能。

　　對此，浙江提出加快推進“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展，出臺“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展激勵實施辦法，指導山區(qū)海島縣繪制“一鏈一圖一表”，即一條全產(chǎn)業(yè)鏈、一張全鏈發(fā)展優(yōu)質優(yōu)價工程全景圖、一張一覽表，“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到3300億元。

　　在突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)抓富民提標方面，該省則明確實施重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，完善困難人員精準識別和支持幫扶機制，發(fā)布崗位200萬個以上。加強鄉(xiāng)村人才“引育用留”政策供給，全年新培育農創(chuàng)客2萬人、“新農人”25萬人以上。(完)

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